Сроки и порядок предоставления алкогольной декларации по пиву

Всего несколько лет назад пиво было признано алкогольным напитком, что наложило на представителей «пенного» рынка ряд обязательств и ограничений, которые распространяются на оборот алкогольной продукции в РФ. Запреты продажи пива несовершеннолетним, в ночное время суток и на определенных категориях объектов стали неприятными, но понятными требованиями для предпринимателей. Чего не скажешь об алкогольной декларации по пиву. До недавнего времени было достаточно представлять декларации в ФНС России, теперь на горизонте появился еще один контролирующий орган – Росалкогольрегулирование.

Нормативное регулирование алкогольной декларации по пиву

Первоисточником нормативного регулирования алкогольной декларации по пиву является статья 14 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка». В соответствии с пунктом 1 данной статьи организации осуществляющие производство и оборот алкогольной продукции обязаны представлять алкогольные декларации. Принимая во внимание пункт 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ, который указывает, что под алкогольной продукцией следует понимать в том числе пиво, можно смело говорить об обязанности организаций пивоваренной отрасли представлять алкогольную декларацию по пиву.

Отдельным абзацем пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ является обязанность для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих продажу пива, представлять алкогольную декларацию.

Данное разграничение организаций – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обусловлено тем, что одним из главных требований при лицензировании продажи крепкого алкоголя является организационно-правовая форма юридического лица. Так, организации, торгующие пивом, в перспективе могут получить лицензию на алкоголь, что законно расширит их ассортимент спиртных напитков. В свою очередь индивидуальные предприниматели алкогольную лицензию получить не смогут, а, следовательно, для подобной организационно-правовой формы ведения бизнеса доступна только продажа пива.

Итак, мы определились с нормой, которая указывает на необходимость представления алкогольной декларации по пиву. Главный «алкогольный» закон дает предпринимателям лишь указание на обязанность представлять отчетность. Для понимания порядка представления алкогольной декларации по пиву необходимо обратиться к Постановлению Правительства РФ от 09 августа 2012 года № 815, которое утвердило Правила представления отчетности.

Правила представления алкогольной декларации по пиву

Начать следует с пункта 1 Правил представления алкогольных деклараций, который указывает, что в том числе они распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. При этом, в соответствии с пунктом 14 Правил, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, представляют декларацию по форме № 12, которая является приложением к настоящим Правилам.

Для всех форм алкогольной отчетности установлен единый срок представления – ежеквартально до 20 числа месяца следующего за отчетным. При этом, алкогольная декларация по пиву по форме № 12 представляется сразу в два контролирующего органа. Сначала предприниматели обязаны направить свою декларацию по пиву в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, как правило им является региональный лицензирующий орган, а далее копия отчетности дублируется в Росалкогольрегулирование.

Все алкогольные декларации представляются в электронном виде. При этом, отчетность должна быть подписана усиленной квалифицированной подписью, сертификат проверки ключа которой выдается аккредитованным удостоверяющим центром.

Обязанность представлять декларации сразу в два органа не должна пугать предпринимателей. Алкогольная декларация по пиву загружается в электронном виде на единый сервис. По сути отправка в два органа подразумевает собой «нажатие двух кнопок», поэтому говорить о дополнительном административном давлении на бизнес не приходится.

Ответственность за нарушение правил предоставления алкогольной декларации по пиву

Разумеется, за нарушение правил предоставления алкогольной декларации по пиву Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен штраф. В соответствии со статьей 15.13 КоАП РФ нарушение срока подачи алкогольной декларации по пиву, искажение ее данных, а так же уклонения от представления отчетности карается крупным штрафом:

  • для генерального директора организации и индивидуального предпринимателя в размере от 5 до 10 тысяч рублей;
  • для организации, как юридического лица – от 50 до 100 тысяч рублей.

Следует отметить, что крупный штраф, который предусмотрен для юридического лица, индивидуальному предпринимателю, нарушившему правила предоставления алкогольной декларации по пиву, не может быть назначен. Кроме того, сумма штрафа имеет нижний и верхний предел, например от 50 до 100 тысяч рублей. Как правило, при первом факте нарушения правил подачи алкогольной декларации по пиву назначается минимальный размер штрафа. Если предприниматель будет снова пойман по данным основаниям, то уйти от круглого штрафа не удастся.

В завершении данной статьи необходимо сказать, что контролировать исполнение правил представления алкогольной декларации по пиву могут как лицензирующие органы региона, так и само Росалкогольрегулирование, а, следовательно, штраф по статье 15.13 КоАП РФ может быть назначен должностным лицом одного из органов. Кроме того, предпринимателям необходимо иметь ввиду, что даже при наличии двойного контроля, назначить штраф за одно нарушение, например уклонение от подачи декларации в 1 квартале текущего года, можно только один раз.